日前，国家发改委与工业信息化部联合发布《食品工业“十二五”发展规划》（下称《规划》），到2015年，食品工业总产值达到12.3万亿元，增长100%，年均增长15%；利税达到1.88万亿元，增长75%，年均增长12%。
《规划》中认为，目前的趋势是发达国家和跨国食品集团大举抢滩登陆我国食品工业，使我国竞争力尚不够强的食品工业面临着严峻的国际竞争挑战。对此，我国将发展一批具有竞争力优势的大型食品企业和企业集团，到2015年，销售收入达到百亿元以上的食品工业企业达到50家以上。
《规划》的重点之一则是食品安全，包括提出建立和完善不符合食品安全标准和超过保质期的食品主动召回、责令召回及退市制度，明确食品召回范围、召回级别、召回处置等具体规定。同时，推进食品安全可追溯体系建设。重点进行乳制品、肉类、酒类等行业食品可追溯体系建设等。
同时《规划》对乳制品工业做了较为详细的部署，鼓励乳制品企业兼并重组。通过跨地区兼并、重组，淘汰落后生产能力，提出了培育形成一批年销售收入超过20亿元的骨干企业。